Offentlig finansiering strider mot EU-rätt och anmäls till kommissionen
Att SR har begärt ett statsstöd för att bygga ut digitalt DAB-nät har fått ägaren till bolaget Profatus, som i sin tur äger
webbradiostationerna Hit24 och Old Basterd's Radio att skriva till
regeringen. Ett sådant statsstöd står i strid med EUF-fördraget.
Marek Andersson, som också är jurist, påpekar att ett sådant statsstöd direkt
eller indirekt kommer att innebära att även hans radiostationers konkurrenter
MTG:s och SBS DAB-nät byggs ut, då dessa ligger i samma nät som SR. Då kraven
för att sända digital kommersiell radio är så högt ställda omöjliggör detta för
en mindre näringsidkare som honom att få ett tillstånd kommer detta innebära
att staten otillbörligt gynnar delar av marknaden medelst snedvrider
konkurrensen på marknaden.
Det enda rimliga är att dessa bolag bygger sitt nät med
egna medel samt i SR:s fall med medel som ryms inom SR:s normala anslag. Även
en ökning av nämnda anslag med indirekt syfte att bekosta en utbyggnad av
DAB-nätet kommer att innebära att olagligt statsstöd utgått i strid med det
europeiska EUF-fördraget.
Om regeringen ändå beslutar att utge ett sådant statsstöd
för utbyggnaden av SR:s, MTG:s och SBS DAB-nät står detta i strid med
EUF-fördraget och kommer att medföra att detta anmäls till Kommissionen,
överklagas i enlighet med art. 19.1, 2 st Lissabonfördraget varvid även krav
ställs på att stödet stoppas interimistiskt. Vid eventuellt avslag kommer talan
om ersättningsanspråk att föras grundat på det faktum att tillståndsvillkoren
satts för högt varvid konkurrensen avsevärt snedvrids redan utan ett statsstöd
samtidigt som om ett statsstöd olagligen går ut konkurrensen snedvrids
ytterligare. Det är högst troligt att domstolen måste tillfråga EU-domstolen
vilket kan ta flera år.
Ett sådant ersättningsanspråk från Profatus
radiostationer kommer i sådant fall att grundas på den skada som skett med
anledning av effekterna av ovan nämnda begränsningar och stöd. Enligt EU-rätten
innefattar detta utebliven vinst baserat på vad verksamheten hade kunnat
generera om tillstånd hade kunnat sökas förutsatt att ingångströskeln inte hade
varit satt så högt samt baserat på hur verksamheten skulle utvecklats och
genererat vinst om åtgärden inte vidtagits av staten. Detta helt i enlighet med
EU-domstolens dom Brasserie du pêcheur och Factortame, punkten 90.
Marek Andersson är övertygad om att radiostationens
lyssnarsiffror på sikt även varit avsevärt högre om inte ingångskraven ställts
så högt för tillstånd att det vore möjligt att söka dessa. Han uppmanar
regeringen att inte besluta om något stöd till SR:s, MTG:s och SBS:s utbyggnad
av DAB-nätet.