RSF:s undersökning av franska tv-nyhetskanaler 2025:
(redigerad översättning från franska)
I Frankrike är pluralism i nyhetskanaler en konstitutionell princip, "ett av demokratins villkor", enligt regeringen. Detta syftar till att säkerställa uttryck för alla "tanke- och åsiktsströmningar" och att balanserade debatter hålls. Regeringen, efter en framställning från RSF, hade i februari 2024 instruerat till tillsynsmyndigheten för audiovisuell och digital kommunikation (Arcom) att genomdriva denna väsentliga princip. Några månader senare, fastställde den oberoende myndigheten nya kriterier för att säkerställa kontroll av pluralism, inte längre begränsad, som fram till dess, till enbart rättvis behandling av politiska krafter som uppträder i sändning. Myndigheten ska nu kontrollera mångfalden av talare, ämnen och hur dessa presenteras i sändning. Mer än ett år senare har inga sanktioner införts mot 24-timmars nyhetskanaler i detta avseende.
För att ta reda på om problemet finns kvar utvecklade Reportrar utan gränser (RSF) i samarbete med den oberoende journalisten Antoine Schirer ett verktyg som möjliggör att ta en skärmdump var tionde sekund på de fyra franska 24-timmars nyhetskanalerna (BFMTV, CNews, France Info, LCI). Hela mars 2025 genomfördes mer än en miljon skärmdumpar automatiskt och utan diskriminering. Totalt analyserades nästan 700.000 banners. Även om informationen de innehåller inte möjliggör en exakt sekund-för-sekund-bestämning av varje talares sändningstid, ger den stora mängden insamlad data och dess frekvens en ganska exakt ögonblicksbild. avslöjar vem som talar och vad som diskuteras.
Första observationen: fördelningen av politisk sändningstid som observerats av RSF överensstämmer nära med den som kanalerna själva deklarerat till Arcom. Vid första anblicken verkar ingen sändningskanal avvika för mycket från den etablerade regeln: en tredjedel av sändningstiden till den verkställande makten, de övriga två tredjedelarna lika fördelade mellan alla politiska krafter beroende på deras väljarstyrka, opinionsundersökningar och bidrag till det politiska livet. Detta ramverk ger varje kanal lite spelrum, vilket förhindrar alltför exakt redovisning. Vad som deklarerats till den franska sändningsregulatorn visar någon större obalans. Ingen politisk kraft verkar dra nytta av förmånsbehandling eller uppenbar diskriminering.
Men på CNews visar sig en bedräglig politisk pluralism.
Där verkar vänstern – La France Insoumise (LFI), kommunistpartiet (PCF), socialistpartiet (PS) och De gröna (EELV) – vara mycket bättre representerade i etern än extremhögern. Den som någonsin har tittat på kanalen kan inte låta bli att bli förvånad. Hur kan detta förklaras? Genom att granska informationen närmare, baserat på tid på dygnet, upptäckte RSF att CNews, långt ifrån att respektera den pluralism i etern som de skryter med, fuskar. Genom att jämföra den politiska programmeringen på kvällen med den i prime time (7.00 till 10.00 och 18.00 till 21.00 i vår undersökning), upptäckte vi helt omvända trender.
Kort sagt, vänstern ligger långt före medan fransmännen sover, och extremhögern intar topplaceringen med bred marginal under bästa sändningstid. Skillnaden är häpnadsväckande. Under den studerade månaden uppvisade ingen annan kanal en sådan skillnad i behandling. BFMTV varierar inte sina politiska program beroende på tid på dygnet, de få variationer som observerats på LCI resulterar inte i någon uppenbar diskriminering, och France Info byter till France 24 på kvällen. Dessa "nattliga inhämtning" ger artificiellt sändningstid till politiska krafter som berövats den under dagen och möjliggör presentation av övergripande månatliga resultat som skapar illusionen av politisk pluralism. Men de är teoretiskt förbjudna. CNews fick redan en formell anmälan för liknande metoder 2021.
Intervjuer eller hela konferenser med den tidigare socialistpresidenten François Hollande, ledaren för La France Insoumise (LFI) Jean-Luc Mélenchon, eller hans medarbetare sänds mycket sent på natten, mitt i natten eller mycket tidigt på morgonen, ibland uppenbart osynkroniserade med aktuella händelser, för att balansera räkenskaperna och producera en polerad rapport för Arcom. Detta är en bedräglig pluralism och ett tydligt kringgående av lagens anda. I mars, utan någon särskild nyhetsartikel, dök François Hollande, enligt RSF:s beräkning, upp bland de allra första politiska personerna som sändes på CNews, direkt efter dåvarande premiärminister François Bayrou och president Emmanuel Macron.
Dessa framträdanden med den tidigare presidenten var ingen slump. Totalt identifierade Reportrar RSF ett tjugotal sådana segment – politiska interventioner som varade i mer än femton minuter och sändes kontinuerligt under hela natten. Detta motsvarar tio timmars sändningstid under hela mars månad. Dessa utdragna perioder domineras överväldigande av vänsterpersonligheter eller vänsterextremister, där 80 % av tiden upptas av representanter för vänstern. Denna strategi påverkar de totala tittarsiffrorna avsevärt. Repriser sena kvällar stod för 39 % av den totala sändningstiden som ägnades åt detta segment av det politiska spektrumet på CNews i mars 2025.
Eftersom den mångfald av deltagare som används för att mäta åsiktsmångfalden inte är begränsad till enbart politiker, undersöktes även journalister på inspelningsplatsen (gäster, tillfälliga eller regelbundna kommentatorer), som intar en betydande plats, särskilt i debattprogram. BFMTV och France Info erbjuder ett ganska brett utbud av deltagare från olika mediebolag. Samma trend observeras på LCI, med undantag för Le Figaro, vars journalister ensamma står för en tredjedel av de framträdanden som registrerats bland denna kategori talare under månaden. På CNews är obalansen mycket uttalad. Den överväldigande majoriteten, över 70 %, av de inblandade journalisterna kommer från mediebolag vars redaktionella linje är ganska markerad till höger eller till och med längst till höger (se graf).
Hälsa, utbildning, miljö, köpkraft: stora frånvarande i etern
När det gäller mångfalden av ämnen som behandlas, är kriget i Ukraina huvudämnet för BFMTV, France Info och LCI i mars 2025, en månad präglad av försök till vapenvila. LCI ägnar mer än 43% av sina nyhetsprogram åt detta, motsvarande en hel veckas sändningstid, enligt våra uppgifter.
På CNews är osäkerhet i Frankrike det absolut ledande ämnet. Under månaden kommer kanalen att bevaka mer än hundra våldsamma incidenter, dubbelt så många som dess tre konkurrenter tillsammans. Kanalen utmärker sig också för sin betydligt större bevakning av vissa ämnen. Debatter om islamism, identitetsfrågor och invandring är sju gånger vanligare än på andra kanaler, och otrygghet får tre till fyra gånger mer uppmärksamhet. Dessa resultat bekräftar resultaten från tidigare undersökningar i ämnet.
Redaktionell frihet är en oskiljaktig del av pressfriheten, men den omfattande bevakningen av ett mycket begränsat antal ämnen väcker frågor om möjligheten att bevaka en mängd olika ämnen. Hälsa, miljö, köpkraft och utbildning – ämnen som regelbundet nämns som högsta prioritet för fransmännen – upptar mindre än 4% av sändningstiden på alla olika kanaler.
Ett ämne kommer att monopolisera alla fyra kanaler utan undantag 31 mars: domen mot Marine Le Pen, parlamentsledamot för Nationell samling (RN) och flera gånger presidentkandidat, till fyra års fängelse och fem års förbud mot att inneha offentliga ämbeten, med omedelbar verkan, för förskingring av flera miljoner euro i skandalen med Europaparlamentets assistenter.
Uppgifterna visar en balanserad bevakning på BFMTV och France Info, med lika många ståndpunkter som uttrycktes till stöd för beslutet som i kritik. På LCI var kritiken dubbelt så frekvent. På CNews är obalansen betydande. Kanalen antog en helt monolitisk inställning till ämnet och lade tretton gånger mer tid på att kritisera beslutet än att försvara eller förklara det i det stora urvalet som studerades. Medan partiskheten nådde sin kulmen på CNews i mars 2025, utfärdade Arcom en enkel varning till programföretaget i juli angående deras bevakning av denna nyhet.
CNews framstår som den enda 24-timmars nyhetskanalen som uppenbart avviker från alla kriterier som fastställts av myndigheten.
”Intern pluralism är ett regleringsval, inte bara en teknisk fråga, och måste försvaras med tanke på svårigheten att upprätthålla en genuin extern pluralism i ett ultrapolariserat digitalt landskap där oberoende information kämpar för att bli hörd.” säger Thibaut Bruttin Generaldirektör för RSF i en kommentar.
Läs även:
Ledande nyhetskanal i fransk TV klarar inte krav på pluralism